7月28日上午，牛山公园配套工程暨南堡、高翔安置房建设开工典礼在牛山脚下举行。市委书记陈德荣等有关领导及投资、建设单位代表出席典礼。陈德荣发布开工令。 7月28日上午，牛山公园配套工程暨南堡、高翔安置房建设开工典礼在牛山脚下举行。市委书记陈德荣和市委常委、秘书长葛益平，副市长王祖焕，市政协副主席章方璋等有关领导及投资、建设单位代表出席典礼。陈德荣发布开工令。 牛山公园占地面积156.48公顷，融合“游憩、景观、生态、人文”四大元素，分三期建设，包含公园西入口广场、双南线拓宽工程以及南堡、高翔安置房建设等配套工程。我集团公司以bt的模式参与投资建设双南线的建设。
朱国燕主席作为投资建设方在典礼上讲话，他指出：“路港集团是全国交通建设行业最大的民营施工企业，下属一级施工总承包企业三家，修高等级道路，创高等级生活是路港集团的使命”，他介绍：“路港在中国建桥史上创造了五个第一，获得国家科技二等奖荣誉，公司在浙江乃至全国都有良好的信誉”，他认为：“在家乡投资建设bt项目，是公司响应市委、市政府号召，积极参与家乡大投入、大建设、大发展的实际行动。政府以bt模式引进民营企业及民间资本投入基础设施建设，实现了政府建设项目与民间资本的有效对接和良性互动”。最后，朱国燕郑重表态，路港集团将确保如期完成建设任务，向温州人民交上一份满意的答卷，为“三生融合、幸福温州”建设作出应有的贡献。